百炼成钢·党史上的今天：1948年8月14日， 中央发出《关于严格执行报告制度的指示》
在中国共产党建设史上，“请示报告制度”是一项重要的政治组织制度，它的真正建立，是在解放战争时期。1948年8月14日，中共中央发出指示，要求全党各级组织“严格执行及时的和完备的报告制度”，并将其视为“绝对不允许违反的指令 ”。
早在1923年12月18日，党就为建立每月报告制度做了准备，发出了通告。抗日战争时期，党及其领导下的人民军队长期处于被分割的战争环境，各级党组织需要独立自主地解决自身发展问题，在各方面具有相当大的自主性，由此形成了不同程度的分散主义、地方主义和无政府无纪律状态。
1948年，随着解放战争的不断胜利发展，许多解放区连成一片。党的组织日益发展壮大，党员人数达到300万。然而，不少地方在关于土地改革、工商业及工运、统一战线、宣传教育等政策方面，出现了一些偏差,产生了某些无纪律、无政府状态和地方主义、游击主义倾向，甚至自行地、草率地规定及执行明显违背中央路线和政策的某些政策，这些都成为革命前进的障碍。
为了加强党中央集中统一领导和上下联络，1948年1月，毛泽东为中央起草了《关于建立报告制度》的党内指示，要求各中央局和分局，由书记负责每两个月向中央和中央主席作一次综合报告，并特别注明“自己动手，不要秘书代劳”;各野战军首长和军区首长，除作战方针必须随时请示报告外，每两个月作一次政策性的综合报告和请示。然而，各地区的执行情况并不相同。为进一步推动请示报告制度的执行，8月14日，中共中央、中央军委发出《关于严格执行向中央作请示报告制度的指示》。9月，中共中央又专门作出了《关于各中央局、分局、军区、军委分会及前委会向中央请示报告制度的决议》，对各项工作中的决定权和请示备案等制度均作了详细的规定，党内请示报告制度在全党全军最终确定下来。
请示报告制度的建立，对于加强党的集中统一领导，进一步统一党的意志和纪律，活跃党内民主生活，保证党的路线、方针、政策的正确贯彻执行，起了重大作用，为党夺取和掌握全国政权作了重要的政治、思想和组织准备。
责编：黄钰坤
来源：芒果云
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